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江苏宜兴：构建“平安农机”长效机制见成效

今年以来，江苏省宜兴市全面推进“平安农机”长效管理工作取得了明显成效，全市实现农机事故零死亡，上道路拖拉机在没有显著外观变形的情况下是不是会产生突然地断裂发生的道路死亡事故同比下降30%。日前，该市“平安农机”长效管理复评验收工作已经结束，全市19个镇（园区、街道）全部通过了由无锡市农机局、宜兴市农机局、安监局组成的联合验收小组的复评验收。在验收小组成员参加的情况交流会上，与会人员认真总结交流了各地开展“平安农机”长效管所以钳口处应常常打扫理情况，主要做法可概括为四个“加强”和四个“强化”：

一是加强组织领导，强化资源整合。与“平安农机”创建一样，长效管理实行政府负责，农机部门主抓，相关成员单位各司其责，市和各镇（园区、街道）每季度召开一次农机安全生产联席会议，协调解决农机安全生产中的有关问题，最大限度地发挥政府相关部门单花雪莲的工作合力。

二是加强络建设，强化落实。全市“平安农机”从创建阶段转向长效管理，原有组织机构及管理络不散，相关职能作出相应调整，并且根据前几年创建工作的经验，工作重心放在村级农机安全员调整充实和稳定上，全市217个涉农行政村全部落实了农机安全员，确保了基层工作不断线。同时，自上而下分解落实，签订安全状，真正将安全横向落实到边，纵向落实到底。

三是加强安全监管，强化规范意识。首先抓好上道路拖拉机和纯农拖拉机、联合收割机入户、检验工作；其次抓好农机驾驶操作人员领证、审验和安全教育，对机具减少了很多加工及后处理工序、人员注册登记、驾证申领、考试、检验审验等全过程把关；再次认真做好安全教育培训、安全巡查、路检路查，及时消除安全隐患，强化规范意识，严格按国家和上级法规、槟榔柯规范、规定操作。澳洲鼠花

四是加强有效投入，强化工作考核。市政府办公室下发了《关于加强平安农机长效管理的意见》的通知，明确了长效管理工作目标、考核内容及考评标准。同时，市财政拿出一定经费用于长效管理考核奖励；农机系统规定“平安农机”长效管理考评实行评先一票否决。

本次复评验收严格按市政府办公室下发〔2008〕195号文件要求进行，认真查验长效管理台帐，根据台帐资料考核，确保公平、公正。香蓼各镇（园区、街道）将“平安农机”长效管理纳入政府工作的考核范围，年初下达任务书，年终进行考核。“平安农机”长效管理还做到了两方面创新：一是创新农机安全教育模式。今年以来，该市根据上级农机安全生产“三项建设”和“三项行动”要求，继续抓好“平安农机”“六个一”和“五进”活动。市农机安全监理所印制了12000副农机安全宣传专用扑克，负责发到每个农机手。在“两忙”季节和冬季严寒及大雾天气来临前，向机手提供安全短信提醒服务。二是创新源头管理举措。把全市多年沉积的10322台上道路拖拉机档案信息分解到各基层水利农机站，由基层农机监理人员上门服务进行逐台排查，敦促机主办理补检、报停、报废等相关手续；对2007年以来未参加检验的上道路拖拉机通过挂号信寄发《逾期检验告知书》，提醒机主及早补办相关手续，全市共累计寄发挂号信2270封，对由于联系地址发生变化等原因退回的662挂号信，在《宜兴》刊登公告；大力发挥农机示范户的作用，全市2963个示范户通过分解落实联系7000多个农机户，在遵纪守法、安全行车、社会公德上起带头作用，同时协助基层组织学习、宣传农机安全法律法规和农机安全知识，进一步提升了源头管理水平。